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2022-11-02 18:07:55  二维农业网

山东沂水全力打造旅游产业转型升级版

沂水旅游从2002年起步,依托溶洞、崮群等资源,走出了一条具有沂水特色的县域发展旅游之路,先后荣获 “全国旅游标准化示范县”、“全国文明县城”、“中国优秀旅游目的地”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等荣誉称号...

中国园林3月5日消息:沂水旅游从2002年起步,依托溶洞、崮群等资源,走出了一条具有沂水特色的县域发展旅游之路,先后荣获 “全国旅游标准化示范县”、“全国文明县城”、“中国优秀旅游目的地”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等荣满天星誉称号。

沂水旅游发展经历了三个发展阶段:第一个阶段2002年至2010年迅猛起步期。景点拔地而起,游客铺天盖地,产生了“沂水旅游现象”“沂水旅游模式”,被业内人士誉为“一匹黑马”;第二个阶段是2010年至2012年发展平台期。受旅游发展周期及内外部因素的影响,出现了短暂的瓶颈期,这一时期景点独大,门票经济主导,以景区为主的单一旅游模式使得身体单薄、步履艰难;第三阶段是2012年至目前的全域旅游发展期。

经过近几年的探索、实践,取得了明显成效。沂水全县2A级以上旅游景区达到了43家,其中4A级景区6处,居全省县级首位;2018年全县接待游客1460万人次、实现旅游收入148亿元。旅游市场辐射半径达到1000公里以上。

建立了一套推进全域旅游发展的机制体制

为了正确引导全域旅游的发展,在2013年学习浙江等南方地区先进经验的基础上,沂水县委、县政府提出了“五个一样” 和“六个以旅游为中心”的发展思路,把全县作为一个大景区来打造,把县城和小城镇作为景点来建设,对全县各个旅游景区及旅游环线进行脱胎换骨的提升改造,彻底改变以景区为主的单一旅游模式,全力推动旅游业从“景点旅游时代”向“全域旅游时代”转变。

在领导力量上,变旅游部门抓为县委县政府作为抓旅游工作的主体,特别是县委主要领导亲自抓、亲自管,在所有乡镇设立了旅游发展办公室,在每年研究各条线工作意见时,旅游线全程列席会议,使旅游工作充分融合到各项重点工作中去。

在资金整合上,专门设立了1000万元的旅游发展专项资金作用,同时把2000万元的小城镇建设专项资金、1000万元的电子商务发展专项资金和1000万元的现代园区农业建设资金进行整合,集中向旅游乡镇、旅游板块倾斜。其中,院东头镇就是一个典型的例子。近年来,共整合各项资金3000多万元,对全镇的农田、水利等设施进行了完善,现在这个镇成了全县全域旅游发展的一个典范。

在体制机制上,先行先试,在全省率先实施了“1+3+N”旅游体制改革,设立了旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商“三支队伍”,建立了44个部门参加的旅游联席会议制度。坚持正向引导和反向淘汰相结合,打破A级景区、星仙人锏级饭店评定终身制,实行动态管理、末位淘汰,以淘汰促提升,对投资乏力、提升无术、管理粗放的旅游企业进行降A、摘星或淘汰,并进行公开曝光,确保了全县旅游业健康持续发展。

在氛围营造上,每年投入300余万元,在央视、山东卫视等高端媒体进行高端宣传,有力提升了“山东好客·沂水情长”旅游品牌知名度。用节庆活动烘托市场氛围,积极筹备组织梅花节、杏花节、花朝节、桃花节、樱桃节等各类节庆活动,游客关注度和市场影响力得到了大幅提升,着力培育全域旅游目的地。

把全县作为一个大景区来打造

在城区,以沂河为轴线,全面提升沿沂河景观,完善城市旅游综合功能配套,全力塑造城市旅游品牌。北部依托“三河交汇”“三桥飞架”“三岛辉映”资源优势,整合月澜湾、“一馆两中心”、万亩水杉林、风情水街、游船码头、二滩湿地等重要节点,做足滨河旅游综合体文章,全力打造沂河三桥景区。南部推进沂河下游沂河度假小镇项目实施,规划建设商业风情水街、四季温泉庄园、国际教育社区、环球乡村乐园、沂水湿地公园、滨河生态公园等六大分区,全力打造城市游憩公园。

一方面,赋于小镇新的文化品牌元素,通过文化主题推动特色旅游小镇建设,形成了瑞海温泉小镇、雪山风情小镇、四门洞月亮小镇、沂河度假小镇人造板拉伸、紧缩、曲折夹具等小镇集群;另一方面,对小城镇进行改装换貌,按照欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调对18个乡镇驻地建筑全面“换妆改造”,累计完成驻地建筑改造90万平方米。在乡村,积极开展美丽乡村、环境综合整治、美化田园行动、城乡环卫一体化等活动,着力改善群众居住生活环境。

用旅游杠杆撬动三产活力助力群众致富

旅游的落脚点和根本点,最终会体现在群众的致富增收上,近年来,沂水县充分发挥旅游产业一业兴、百业旺的特点,加快实现旅游与其他产业的所以遇到就收相互融合。

一是做好“旅游+山水生态”文章。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,对具有文化传承、旅游特色、乡村记忆功能的传统村落全部予以保留,对古树、石屋、石碾、石磨等乡村元素积极加以保护,努力将乡村的绿色优势转化为发展优势,培育起了温泉滑雪、登山运动、红色体验、水上运动、休闲垂钓等休闲旅游项目。目前,全县共发展省级旅游特色村11个,农家乐800余家,乡村旅游度假床位达到3000张。

二是做好“旅游+三农” 文章。在农业园区发展上,充分考虑旅游功能、植入旅游元素,以A级景区标准建设现代农业园区,全县发展2A级以上农业观光休闲旅游景区11处。以省、市田园综合体试点项目为带动,描绘乡村振兴新画卷。泉庄镇尹家峪田园综合体项目是全省首批田园综合体省级试点项目,按照乡村振兴“齐鲁样板”领军项目的目标定位,由临沂城开投资20亿元建设,总规划面积6万亩,主要建设9大主题分区和30多个文旅、农旅、创意型项目。按照项目一年树形象、二年有规模、三年成标杆的建设目标,引领乡村振兴示范。除此之外,泉庄镇依托天上王城景区,发展起了天地合、元宝山、桃花源等一批现代休闲农业园区,通过举办桃花节、采摘节等节庆活动,每年吸引150万游客赏花采摘,实现旅游收入3亿元。

三是做好“旅游+红色”文章。加快特色旅游文化建设,进一步做好红色文章,依托沂蒙山根据地—桃棵子红色旅游品牌打造和项目实施,大力宣传沂蒙红嫂文化,积极宣扬军民鱼水情义,使沂蒙精神更加丰富和立体,引领全县红色旅游发展。桃棵子村是是“沂蒙红嫂”祖秀莲的故乡,近年来,该村依托保护良好的生态资源优势和著名红色文化,该村发展农家乐60余家、从业贫困人员130余人,先后被评为山东最美乡村、山东首批传统古村落。

四是做好“旅游+扶贫”文章。结合各村落建筑、文化遗存、古树名木、风土人情等特色资源,筛选确定了桃棵子、四门洞、留虎峪等15个贫困村发展乡村旅游,将农家乐发展、精品民宿打造等与旅游扶贫紧密结合,不断创新旅游扶贫模式,利用“公司+合作社+农户”等多种方式,通过土地房产入股、农户入社、农社结合等方式,由资源变资产、资金变股金、农民变股民,实现互惠共赢。

以培养旅游新业态发展加速促进各领域融合发展

推动旅游与文化、体育、研学、康养、红色资源等业态深度融合。在研学旅行方面,培育了天上王城、萤火虫水洞等一批研学旅行基地(营地),编制了红色旅游研学方案,印制了“亲情沂蒙研学旅行手册”、“红色研学之旅,走进红嫂故里研学手册”,将红色研学与萤火虫水洞“探秘萤光破茧成蝶”、天上王城“新六艺国学教育研学”、雪山彩虹谷“彩虹拓展研学夏令营”等研学主题旅行相互结合,进一步丰富了沂水研学旅行产品体系。

在新文旅、体旅结合等项目方面,进一步加快了雪山彩虹谷彩虹运动小镇、栖云崮中药养生公社等续建项目建设,新签约引进了集江北古村水乡、古建筑体验博物馆、文化艺术品交流于一体的峙密山居文旅项目。

在精品民宿方面,积极塑造“行走中的家”沂水民宿品牌,目前已建成精品民宿示范点12处、床位数410个,其中石棚“铂思民宿”、天地合“林下花墅”被评为省四星级精品民宿,今年在建精品民宿点3处。

全力创建全国全域旅游示范区和国家5A级旅游景区

把创建全国旅游示范区和国家5A级旅游景区作为提升沂水旅游形象,加快旅游转型升级的重要机遇,举全县之力,加快“双创”步伐。

一是全力创建全国全域旅游示范区。成立了全域旅游发展领导小组,全面督促、检查和协调创建工作的开展。对照69大项创建任务指标,深入查找在旅游公共服务、重点项目推进、旅游市场秩序、智慧旅游建设等方面的短板,托清底子,拉出单子,逐条分析,逐一细白东洋茶化,把工作任务全部压实到相关单位,全力加快工作韭葱推进。

二是全力争创国家5A级旅游景区。对萤火虫水洞、山东地下大峡谷进行全新打造,明确了龙冈集团作为创建的主体,对照八项重点工作任务,制定实施方案,细化工作任务,加快争创步伐。一方面,全力加快各项在建工程以及配套设施的建@常见钢锤:设进度,进一步提升景区景观质量,加大景区及周边环境的综合整治。另一方面,着力提升旅游服务水平,学习先进地区导游及管理团队经验,加强人员培训,按照国家5A级景区接待标准,提高服务接待水平。通过重点打造,全力提高沂水的知名度和影响力。

以集团化发展和重点项目推动旅游迈向高端

近年来,针对旅游企业弱、小、散的发展现状,积极鼓励支持企业整合景区、饭店等资源组建旅游企业集团,通过集团化发展,解决人才、资金等瓶颈制约。在逐步培育形成龙冈旅游集团、亲情沂蒙集团、山水沂蒙旅游集团、赛石集团等四大旅游集团基础上,临沂城开集团投资沂水旅游、县城投集团设立文旅公司,使沂水旅游企业集团化发展再上新台阶,集团化发展既解决了人才、资金等瓶颈制约,更进一步壮大了产业规模,提升了综合竞争力,引领全县旅游企业迈向高端。

龙冈旅游集团作为国内首家在新三板挂牌上市的溶洞旅游企业,2018年联合发起了母基金为50亿元的省精品旅游产业基金,基金将以田园综合体、精品乡村旅游示范基地、旅游商品等为投资重点,促进旅游项目更加精致、旅游业态更加丰富。

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